中国有多少军人 中国解放军现役军人有多少图 中国裁军30万后军人的待遇如何

发表日期:2019-11-26 | 来源:24个节气养生

  中国裁军30万后军人的待遇如何?中国解放军现役军人有多少图,世界上,就军队人数论,中国军队天下无敌,总数达到239万人。朝鲜军队总人数220万排其后。日本军队37万。中国军队裁军30万,相当于把日本全国军队都裁掉了。

  据报道,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平9月3日在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上宣布:中国将裁减军队员额30万。习近平强调,中国不搞称霸,不搞扩张,不把自身的惨痛经历强加予人。他结束讲话时高呼,正义必胜!和平必胜!人民必胜!

  网友对此纷纷发表了自己的看法。网友@我要放大招了说:“裁军30万,裁得肯定是陆军,中国陆军一直是主力,在这个和平时期加上中国的地理优势,陆军本来就没什么用,中国和其他国家的利益冲突大多在海洋上,因此空军和海军将要成为主要发展力量。裁了也好,也免得有些人说我们搞人海战术。”网友 @今夜无夜时说:“裁军30万,是中国军事变革的又一开始,我猜想啊,这绝对不是消减保卫和平的力量,而是提高捍卫和平的战力,将裁减的可能是文艺、体育等文官部队,还有一些陆军。”

  裁军30万人,谁走?谁留下?

  一下裁军30万人,中国裁军的决心可谓异常坚定。那么,到底哪些部队和单位会被裁撤呢?

  徐光裕认为,裁撤的这30万人里,主要还是陆军。目前,解放军陆海空三军的比例大约为70:15:15――陆军占比达到70%(其中包括了二炮部队)。美军的陆海空三军比例大概是4:3:3。毋庸置疑,为了应对未来高科技局部战争,解放军急需发展的主要是海空军,因此裁减的员额和单位里面重点还是陆军。裁剪后,中国陆海空军比例如果能达到5:2.5:2.5,更有利于军队战斗力的提高。

  郑文浩则认为,海空军不仅不会削减,一些海空军部队反而会得到加强,比如海军水面舰艇部队中的航母部队。解放军不可能只有一艘航母,因此航母部队扩编增员是肯定的。再比如空军的轰炸机部队。今天分列式上,最新型的轰-6K飞过天安门接受了人民检阅,作为远程制敌的重要手段,空军轰炸机部队很可能也会扩充。

  被专家们一致认为是裁军主要战场的陆军中,同样有一些部队与海空军一样是急需加强的。胡思远一直专注军队信息化建设,“解放军在努力从机械化向信息化过渡。你看今天的阅兵,电子战、无人机这些装备都表明了解放军信息战、电子战能力的提高。信息战、电子战部队不但不会遭到裁撤,反而应该加强。”

  至于有可能裁撤谁,胡思远直言不讳:“非战斗部队,那些唱歌跳舞的文工团应该河南好癫痫医院被裁撤,那些影响军队扁平化指挥的冗余机关应该被裁撤。”

  此次军改是中共建政以来军队系统最大的一次深刻变革,其意义不亚于“1980年代初地方从计划经济迈向市场经济的改变”,其更深远的影响可能需三五年、甚至更长时间才能看得清楚。

  一、中国60年来最大一次军事改革

  北京军情观察人士称,中国军队从1955年左右正式确立了苏式建制模式,此后60余年基本不变,此次军改是中共建政以来军队系统最大的一次深刻变革,其意义不亚于“1980年代初地方从计划经济迈向市场经济的改变”,也是以往若干次部队精简整编或者编制体制改革所不能比拟的,包括1985年邓小平主导的百万大裁军那次。此次变革更深远的影响可能需三五年、甚至更长时间才能看得更清楚。

  新加坡《联合早报》报道称,如果顺利实行,中国这次军改将动及筋骨,其路径也十分清晰,就是习近平要将解放军的前苏联式组织架构,转型为美国式的精锐作战部队架构,同时扭转党对军队的管理属“无牙老虎”的现实。

  军改方案目前尚未公开,但从官方措辞评论和谈及军改的只言片语中,已可见军改不少端倪。多位不愿具名的军方人士告诉《凤凰周刊》记者,军改方案估计春节前后或将公开,而军委、总部至战区、军兵种的人员调整、机构部署已初步到位,合并组合后的新军事机构亦可能在节前挂牌。

  多个消息来源显示,中共军队主要智库中国军事科学院、国防大学亦在此番调整重组之列。国防大学一位专家称,从某种程度上讲,改革是一场不流血的战役,而中共主导的这场战役已经悄然展开了。

  二、改革主要是动“脖子以上”

  军委扩权强军、四大总部分拆、组建陆军管理机构、重新调整划设战区……2015年启幕的中共军队军改,注定充满了悲壮和浓烈的改革色彩。军改方案虽然暂时并未公开,仅从这些平静而简约的军方表述文字上看,一般读者似乎不太明白其所以然,不过但凡了解一些军队架构常识的人或许早已明白:一派外表平静和谐的中共军队内里,或许早已波澜壮阔、巨浪滔天了。

  军方转述官媒文章称,这场被称为“史上最牛”军改的特异之处,在于直指体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题,是一场整体性、革命性变革,在人民军队发展史上具有重要的里程碑意义。实现领导掌握部队和高效指挥部队的有机统一,让军队的“中枢神经”更加高效灵敏。

  不过,改革不像“剪指甲”那样无关痛痒,必然会触动许多人的切身利益。单位撤并降改,部队转隶换防,一些军人将脱下军装,有的面临再次择业、家属安置、孩子入学大脑异常放电手脚抽搐等实际困难。对改革中的失利者,该文晓以大义,“若以小利计,何必披征衣”。

  深化国防和军队改革既是一场体系性、结构性、突破性转型重塑,也是一次利益的大调整,必然会深刻触及现存利益结构和利益关系。触及利益往往比触及灵魂还难。能不能经受住改革利益的考验,检验着许多人的党性、操守和觉悟。谁将在这次大变革中经受利益考验?这个问号已实实在在摆在军人面前。

  军改首当其冲的,肯定是军队的领导干部。“从披露的方案看,这次改革主要是动‘脖子以上’,动首脑机关。无论是调整军委总部体制、实行军委多部门制,还是重新调整划设战区,动的主要是高级领导机关,影响的主要是中高级领导干部。可以肯定,这轮改革后,机关领导干部的调整面将非常大,许多师以上干部可能不仅个人进步受阻,甚至会成了编余或过早地从领导岗位上退下来。”

  北京军情分析人士称,以军政和军令也即领导管理体制和联合作战指挥体制为主线的这次军队变革,的确是自上而下,从军委机关到四总部、七大军区、军兵种领导机关开始“下刀”,逐步延至省军区以下部队行政机关,几乎全部触动,无一幸免;新旧官衔叠现,各种职位纷纷易面。

  《解放军报》12月1日以《重塑我军领导指挥体制是强军兴军的必然选择》为题,发表评论称,长期以来,我军“头重脚轻尾巴长”的突出问题一直没有得到很好解决,机关臃肿、机构重叠、层级太多、直属单位庞杂等问题表现突出,严重制约影响部队领导管理效率和联合作战行动的高效指挥。

  有军事专家此前向记者表示,中共军队目前是生活型的体制结构,从官兵比例结构看,官兵比例目前是1比1.47。官多兵少,也是军队庞大的一个重要原因;更为重要的是,打仗要靠一线士兵,养那么多干部,不仅加重了养兵的负担,打起仗来还会出现缺兵的现象。

  发达国家军队十分重视保持合理的官兵比例,美国是1比4.28,日本是1比4.12,英国是1比3.66,像印度这样的国家官兵比例已经达到了1比18.33。习近平曾就此深刻地指出:“军队是要打仗的”。

  即便是此番担任军改论证主力的军方智囊团体军事科学院和国防大学,这两所高级军事智库内部也是将军林立,乌纱遍地。过去国防大学有一句俚语形容这所最高军事学府:“国防大学一大怪,将军和士兵抢咸菜”,意思是将军过多。这两所大军区正级编制的单位中,随便在大院里碰到一个衣着朴素行色匆匆的老者,都可能是将军。据不完全统计,退休的加上现职,国防大学和军事科学院就有少将以上数百人。更遑论军委、各大总部机关和军区、军兵种。

  按中共军队的编黑龙江医院癫痫排名制和职级排序,军委以下,总参、总政、总后、总装四总部称为一级部,都是高于大军区正级的单位;另还有七大军区、国防大学、军事科学院等大军区正级的单位,共有11个。一级部以下是各种二级部,如总政的干部部、宣传部,总参的军训部、信息化部之类,这些二级部长们都属正军级。七大军区也有各种二级部,这种二级部一般为正师级。

  四总部内部也稍有差异,总参的副总长和总政的副主任,都是大军区正职,而总后、总装的副部长则一般为大军区副职,总后和总装还编列配备了大军区正职级别的政委。

  这次军改整合收权,指向明确无误,就是动这些“脖子以上”的人,大批中将、少将等高级军官将挪位转岗,甚至有的可能将黯然退役。

  按国外军队现行体制推测,军改的最理想结果是,中共军队将形成军令作战指挥线及军政军队管理建设线,军委作战训练(通过类似参联会指挥机构)―战区―部队;军委日常行政管理―军兵种―部队,两条线顺畅运行,形成一个崭新的军队组织形态体系。

  署名为“吴铭”的军报这篇评论员文章还透露,“这次改革,坚决贯彻精简高效的原则。特别是军委机关带头精简,局以上减少一个领导层级,普遍降低机构等级,大量压缩机构数量和人员编制员额,大幅度减少直属单位,在解决‘头重脚轻尾巴长’问题上迈出了一大步,为全军调整改革带了好头。”

  从官方的文字表述来看,悄然推进的军改已完成阶段性的任务,包括总部机关和各大战区、军兵种在内的一级部和大区正单位,及底下大批二级部可能已列入或纳编或合并或撤编。国外军队军改前一般先颁布法令再推行,但中共军队并无此惯例和传统,按中共军队令行禁止的向来做法分析,眼下进行的军改可能推进迅疾,一些变革中涉及的机构部门估计都已早有规划和安排了。

  比如长期被诟病的军队总部机关一直都有庞大的保障后勤生活部门和为这些非战斗编制服务的部门,如总政的直工部等类似部门,军改后,这些功能重叠的部门估计都将重新组合。而总参的军训部、信息化部等料将职能下放至重新划分的各大战区。向来神秘的总政联络部和总参情报部等按既定的改革思路,估计也有合并同类项的可能,其部分职能或许下放战区军兵种,也未可知。

  三、军队的“庙”已经拆掉很多了

  军改后的军委大部制下,部门更加精干,权力划分精细,实际上以“战区主战,军种主建”两条线运转。这套军政、军令分线管理体系革新了沿袭60余年的军队内部管理体系。按新的体制编制要求,军队官场的官衔、职级要重新编配。

  目前来看,军委、总部机关、各大军区、军兵种的“陕西哪家癫痫医院好瘦身”基调是一致的,比如过去四总部一把手都是军委委员,相当于地方副国级官员。但军改后这些部门变成军委的一份子了,四总部的职能做了分离、合并和调整。

  谜底何时揭开,大陆民间有各种版本,在军改方案未公开前,这些版本都不足为据。但有些已成共识,如关于七大军区裁撤重组,推行数十年的七大军区战场布防或将按国家战略和军事战略意图重新划分,有不少说法认为是划分为东西南北四大战区。原七大军区,14名司令、政委都是上将或中将,皆为大区正职。如果传闻属实,这些相当于省部级的将军们也将重新排列组合。

  裁撤部门、降低职级、合并重组,这类词汇在这次军改中将频密出现。透过已公布的官方文件,军改后,这些已改变的总部机关生态依稀可以想见,“用人心波动并不为过”。北京军情分析人士形象比喻:军队很多“庙”拆了,而且“庙”拆得太多。过去庙里的“方丈”已找不到了,至于下面的“游僧”嘛,不少都在等分配、等消息。

  担任四总部一把手的军委委员们,这次大军改过程中的重要担当者,角色最为吃重,任务更为艰巨繁复。从编制到体制,从组织到人事,从军内到军外,他们责无旁贷,既是无数棘手矛盾的操刀者,也是问题怨怼的责任人。仅就国防大学和军事科学院而言,机构和职能重叠,传闻合并已有数年,此次军改估计难以幸免。国防大学的校长和政委、军科的院长和政委都是大区正级,他们以下还有若干个中将级别的常务副校长、校长、副政委,再以下还有各大教研部、军事战略研究部等头头脑脑,起码也是正军少将级别。

  如这两大单位合并重组,这几百个少将、中将恐怕有不少无合适官位可放;再说原七大军区14个大区正的司令、政委以下,也有为数众多的大区副的副政委、副司令员,还有各大高校的院长、政委,这些军内的高官们,随着这轮军事改革的调整,不少人的命运或者去向或都已清楚,或并不清楚。有分析认为,保留原有的级别和待遇,等到任职届满后,再行退役亦是一种不错的安排。

  国防部实体化,一切为了打赢!

  人武部是老百姓经常能接触到的军事机构,在胡思远看来,人武系统也在应该裁撤的序列。“随着兵役制度的改革,成立兵役局代替武装部进行兵役动员,更有效率。”胡思远认为,“将国防部实体化有助于裁军的进行。”

  军队可以概略地分成两大部分,建设保障和指挥作战的。建设保障系统包括武器建设、人员选拔培训、后勤保障等部分,这些部门有国防部组织管理,而作战系统则苦练指挥和战法,军政军令两个系统职责明确,各司其职,既可以去掉冗余的机构和人员,更有助于提高军队整体的战斗力。

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